补充资料：发展中国家的资本输出人管制

发展中国家的资本输出人管制


　　【发展中国家的资本输出入管制】发展中国家由于长期以来，普遍面临生产技术水平落后、资金短缺与迅速发展本国经济的矛盾，因此从50年代起，一些发展中国家就采取一系列措施鼓励外国资本在本国投资，以优惠政策吸引外资的流人，利用外资发展国内经济;同时，采取措施限制本国资金外流。这些措施的实施，对解决发展中国家的外汇资金短缺，改善投资环境，发展本国经济确实起到了一定的作用。但过紧的资本输出人管制，也会带来一些副作用。比如:会阻碍资本在国际间的正常流动，影响外汇资源合理配置，市场机制失效等等，而且也不符合国际货币基金组织放松外汇管制的要求。因此，进人70年代以后，广大发展中国家已陆续放松了对资本输出人的管制。当然，与发达国家比较，由于发展中国家自身条件的限制，对资本输出人的管制还是比较严格的。其主要管制措施有: (l)实行严格的审批制度。即要求有关企业在输出或输人资本前，必须向主管部门申报，经批准后方可办理手续。大多数国家对资本输出人都规定了严格的，全面的审批制度。审批内容主要包括:对内及对外直接投资的审批，在境内发行或出售外币有价证券的审批，对外借款及贷款的审批，进行资本交易的审批及个人转移资本的审批等。如菲律宾规定所有资本的出人均必须经中央银行事先专项批准。孟加拉国规定所有对外对内资本转移、向居民或非居民提供外币贷款等均须经过批准。 (2)严格控制外债。发展中国家对借用外债的规模、结构、目的和投向都进行严格的控制。这主要是为了避免引发债务危机。如哥伦比亚规定，政府机构向外借款的金额超过1，加0万哥伦比亚元或50万美元以上的外债，须经财政部和国家计划署事先批准。哥伦比亚政府向外借债，或由政府担保的对外借债，必须报国家经济及社会政策制定委员会及货币委员会审批。 (3)规定接受外国投资的最低额度。如巴西规定国外居民可以通过购买在巴西股票交易所上市的“巴西投资公司”的股票，对巴西进行证券投资，但外国公司或私人在巴西投资公司的最低出资额为1，以沁美元。证券投资还可通过购买外国“投资基金”来实现，但该基金的最低投入限额为5，(洲刃美元，并至少在巴西存放兰个月。 (4)对投资利润汇出的限制。有的国家对外国资本和利润的汇出规定了最高限额或分批汇出的期限，如斐济规定外国拥有的公司可将出售资产所得利润调回，但每个公司每年调出额不得超过100万斐济元。叙利亚规定非居民和阿拉伯国民每年最多可将其赢利的50%转移到国外。

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