补充资料：土地权属纠纷

土地权属纠纷


之一。3.全民国土观念淡薄。由于宣传和使用制度的不合理，加上全民法制观念的淡薄，许多人对我国的国情和土地权属了解不多，国土观念淡薄。4.土地管理体制和使用制度改革是土地权属纠纷纷纷暴露出来。随着经济的发展和人口的增长，土地供需矛盾日趋尖锐，人们对土地的要求日益强烈。因此，及时、妥善地处理土地纠纷，依法确定土地权属，搞好土地权属管理，具有十分重要的意义。首先，解决土地纠纷，搞好权属管理是实施土地管理法，加强对土地统一、全面、科学管理的基础;其次，处理好土地纠纷有利于保障人民正常的生产生活秩序;再次，正确处理好土地纠纷，可以维护土地所有权人和使用权人的合法权益，为他们创造长期稳定使用土地的法律保障。处理土地权属纠纷必须坚持以下基本原则:维护社会主义土地公有制原则;尊重历史，面对现实，有利于生产，有利于安定团结的原则;坚持统一管理全国土地的原则;当事人法律地位平等的原则，做到科学、公平地处理好土地权属纠纷。【土地权属纠纷】因土地所有权和使用权的归属而发生的争议。其内容包括:全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位与集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议;以及个人之间，个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权争议。以权属性质为标准，土地权属纠纷可以分为土地所有权争议和土地使用权争议。中国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，因此土地所有权争议只能发生在国家与集体之间、集体与集体之间。由于对土地的占有、使用和收益只能通过每一个具体的社会主体(个人或单位)来实现，因而土地所有权和使用权必然发生分离。在两权分离的情况下，土地的所有权属于国家或集体，使用土地的是各种社会组织和个人，因而决定了土地使用权争议的主体比较广泛，除了国家之外，可以发生在单位、个人、单位与个人之间，其中主要是对国有土地使用权的争议。以争议内容为标准，土地权属纠纷可分为权属不清、面积不准、地界不明三大类。产生土地权属纠纷的原因主要有:1.土地管理法制不健全。建国以来，由于对土地间题缺乏足够的重视，有关土地的法律、法规和制度建设与土地在国民经济和社会发展中的地位极不相称。无法可依，有法难依导致了城乡土地管理混乱，以行政命令或领导意见代替审批机关的合法手续，无用地协议无批文而占用土地，擅自买卖或非法转让土地等造成既成事实，蕴成大量权属纠纷。2.多头分散管理体制不合理。建国以后，实行土地公有制，但在管理体制上却没有建立统一的机构，实行多头、分散管理。这种管理体制导致了土地权属的紊乱和乱占滥用土地，这已成为当前土地权属发生纠纷的原因

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