补充资料：矿产资源管理

矿产资源管理
mineral resources management

kuangehan ziyuan guanli矿产资源管理(而ne耐res~es~agemeni)国家政府机关以矿产资源所有者和国家行政管理者身份对矿产资源的积累、储备、使用、配置的全过程进行规划决策、调节控制、监督协调，以保障矿产资源开发利用取得最佳经济效益、社会效益和环境效益，实现矿产资源的可持续利用的行为。 现代矿产资源管理和管理科学是随着矿业开发的社会化大生产而发展起来的。市场经济国家如美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国等国家的矿产资源管理主要包括5方面的内容:①国家实行矿业权的许可、特许、授予制度，通过矿业权的管理，对矿产资源的开发利用实行全面系统有效的监督、指导和调控。②国家组织开展全面系统的基础地质和重要矿产资源的调查、评价工作，对矿产资源信息进行统计监测和分析，建立动态的实物量和价值量账户，为实行国家管理建立科学基础。③制订与执行矿产资源政策。④中央或地方政府征收权利金及其他税收，保障矿产资源所有权益在经济上得到实现。⑤对矿产资源勘查开采环境安全卫生实行监督管理。 中国的矿产资源管理可以追溯到辛亥革命后的1912年，当时的中国政府首次设立了管理矿产资源勘查开发的机构—实业部矿务司，并于1930年颁布了第一部矿业法。中华人民共和国建立后的一个时期国家对矿产资源管理是与国家对矿产资源的勘查开发的产业活动的直接管理合为一体的，实行高度集中统一的计划管理体制。1979年改革开放以来，中国矿产资源管理的体制、机制和内容都发生了很大的变化。1986年3月19日全国人民代表大会常务委员会第巧次会议通过了新中国第一部矿产资源管理的法律—《中华人民共和国矿产资源法》，随后国务院及有关主管部门又颁布了一系列相应的配套法规和部门规章，使中国矿产资源的管理逐步走上了法制轨道，并在实践中逐步完善和形成了当前中国矿产资源管理的基本法律制度—矿产资源所有权管理制度、矿产资源勘查许可登记制度、矿产勘探报告和储量审批制度、矿产勘查成果资料和矿产储量统计资料统一管理制度、矿产勘探报告及其他有价值的勘查资料有偿使用制度、矿产资源规划分配制度、采矿登记制度、矿产资源有偿开采制度、矿产资源开采监督管理制度、矿山安全保护管理制度、矿山关闭制度等。 为加强对矿产资源的管理，1988年国务院机构改革中，将矿产资源管理列为政府职能。1望抖年国务院办公厅以国办发(1望抖)48号文件印发的《地质矿产部职能配置、内设机构和人员编制方案》明确规定:“地矿部是国务院主管全国矿产资源，地质环境和地质勘查行业的主管部门”，并设立了矿产资源储量管理局和矿产开发管理局两个内设机构，负责矿产资源管理和矿产资源开发监督管理的具体实施。

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