补充资料：供给学派税收理论

供给学派税收理论


供给学派税收理论相信供给创造需求的萨伊定律，强调激励生产，而不是鼓励消费。它认为，国民生产增长率的主要决定因素是一个国家中劳动力和资本的配置及其有效使用。企业和个人提供生产要素和从事生产经营活动是为了谋取报酬，取得纳税以后的实际收入。因此，政府的税收政策应该成为刺激生产和供应、增加人们实际收入的工具。供给学派的税收理论同凯恩斯主义的税收理论相比，有三个明显的变化:由强调刺激需求改变为强调刺激供应;由强调实行收入再分配，改变为强调刺激生产、工作效率和扩大收入差距;由强调政府干预经济改变为强调运用市场机制。具体说，供给学派的税收理论可以概括为四点: 税率与税收收入及生产率关系的理论该理论认为，税率在客观上存在一个最适度点，达到这一点，能使税收收入达到最大;超过或低于这一点，就会抑止生产或减少税收收入。供给学派的一位主要代表A.拉弗曾用简明形象的曲线(后来被命名为拉弗曲线)来图解这一理论。 税收负担轻重对人们消费与投资、休闲与工作决策影响为理论该理论曾由供给学派的另一位主要代表P.罗伯茨用相对价格理论加以阐述。相对价格理论是供给学派减税政策的重要理论基础。罗伯茨认为，消费与投资、闲暇与工作都是有代价的、有一定价格的。税收负担也是一种代价、一种价格，是纳税人付出的代价、价格。在一定的条件下，税收负担价格的高低，决定消费与投资、闲暇与工作价格的高低，从而不仅影响人们的所得，而且会产生替代效应。有两种相对价格。一种相对价格支配人们决定其收入在消费或投资(储蓄)之间如何分配。一个人把一个单位的收入用于眼前消费的代价，便是由于没有把这一单位的收入用于投资而放弃的未来收入。未来收入的大小，取决于边际税率。边际税率越高，其价值越低。因此，边际税率越高，使消费相对于被放弃的收入而言就显得越合算。另一种相对价格支配人们在工作和闲暇、闲暇和通过提高技术而增加人力资本之间作出如何分配时间的决定。个人每增加一个单位的闲暇所付出的代价，就是因为不工作(如周末不加班)而放弃了一笔眼前的收入，或因未参加为提高技术的学习而放弃了一笔未来的收入。这笔被放弃的收入的大小，也取决于边际税率。边际税率越高，闲暇的代价越小，因而旷工增加，加班减少，人们用于提高技术水平的时间也相对减少。相对价格理论的提出，为供给学派的减税主张提供了经济上的依据口既然税率越高，闲暇的代价越小，工作报酬越低，高税率自然就会鼓励闲暇，打击人们工作的积极性;同样，既然税率越高，消费的代价越小，投资的报酬越低，高税率自然就会鼓励消费，打击人们投资的积极性。因此，在劳动者、储蓄者和投资者对较高报酬的反应弹性较大时，减税的自信也越大。

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