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1)  issue of refugee
难民问题
1.
The returning, arragement and emmigration of refugees in Germany has been the core and focus issue of refugee in Europe after WW Ⅱ.
德国难民的回归、安置和海外迁移问题,构成了第二次世界大战后初期欧洲难民问题的核心与焦点。
2)  immigrant and refugee problems
移民难民问题
1.
On immigrant and refugee problems in Shanganning Boarder Region during the Anti-Japanese War period;
抗战时期陕甘宁边区移民难民问题探析
3)  Jewish Refugee Issue
犹太难民问题
4)  Thematic Consultation on Refugees
难民问题专题协商
5)  Policy on Refugee Women
难民妇女问题政策
6)  The Refugee Problems in Afghanistan
阿富汗的难民问题
补充资料:世界难民问题
      由于政治、宗教、种族、战争和自然灾害等原因而逃离本国的人所引起的世界性社会问题。
  
  难民的定义  难民的含义最初强调政治因素,以后内容日趋广泛。在国际法上,1951年的《关于难民地位的公约》将难民的定义规定为:"因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因留在其本国之外"的人,同时加以时间和地区的限制。1967年的《难民地位议定书》取消了这些限制。1969年的《非统组织关于非洲难民问题特定方面的公约》对非洲难民的定义除保留以上内容外,又加上"由于外来的侵略、占领、外国统治或严重扰乱公共秩序事件"而离开本国的人。
  
  产生原因  在历史上很早就出现了难民,但难民问题成为世界性的问题是从20世纪开始的。本世纪的难民最早产生于欧洲,第二次世界大战后难民的数量不断增加,遍布于世界各地。据不完全统计,在过去30年中,平均每天有 700多人被迫逃离本国。80年代末世界上难民总数已经达到1300多万,主要集中在中东、非洲和印度支那地区。难民产生的主要原因包括:①政治原因和种族迫害。如十月社会主义革命后大批白俄逃亡国外;30年代希特勒法西斯迫害、驱赶犹太人;第二次世界大战后南非种族主义政权压迫国内黑人和有色人等。②战争。据估计,两次世界大战仅在欧洲就使7000万人丧失家园;70~80年代,越南侵略柬埔寨、苏联侵略阿富汙、以色列侵略阿拉伯国家和伊拉克侵略科威特等战争,使这些地区产生大量难民。③自然灾害。如非洲1982~1984年的特大旱灾,造成大量难民。难民不仅给流入国带来沉重的经济负担和社会、安全问题,而且影响到当事国之间的关系及有关地区的经济发展和政治稳定,在世界局势中增添了动乱因素,不利于世界的和平与发展。难民问题已经日益引起国际社会的重视。
  
  处理难民问题的国际机构和措施  随着难民问题的产生,国际上建立了处理难民问题的国际组织。第一次世界大战后,国际联盟成立了国际难民署,任命挪威人F.南森为第一任难民高级专员。他为无国籍难民提供身份证明,以便使难民受到国际保护,这就是"南森护照"。第二次世界大战后,联合国善后救济总署曾从事救济欧洲 800万无家可归者和其他地区难民的工作。1951年联合国难民事务高级专员办事处成立,负责全世界的难民工作。巴勒斯坦难民问题则由1949年成立的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处负责。联合国难民事务高级专员办事处认为,持久解决难民问题的方式有自愿遣返、就地安置和重新安置三种,其中第一种是最理想并且常常是唯一可行的方式。此外,还需要促成难民逐步实现自给自足和向难民所在国提供发展援助。这些措施虽然对解决难民问题产生了积极作用,但因为没有触及到产生难民问题的根源,不足以从根本上解决难民问题。世界上的难民数量仍在继续增加。事实证明,要从根本上解决难民问题,必须从解决具体问题和消除根源两个方面着手。这就要求在对难民提供救助和进行妥善安置的同时,制止国际上的侵略扩张活动和结束种族主义统治,使各国人民在和平中得以安居乐业。
  

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