注册会计师审计制度源于防止资本交易舞弊的共有信念,是弥补价格机制失灵的经济监督制度,提供准公共物品,执行着维护社会公共利益的职能,因而具有准政府性职能。

独立性是注册会计师审计的精髓所在,注册会计师审计制度作为契约的集合体,其中资产的所有者是该契约的委托方,注册会计师是契约的受托方,而公司管理者则是审计契约所指定的对象,彼此之间互相独立,形成一个稳定的三角结构;然而,在现阶段,这一确保独立性的制度设计却受到了严重的挑战,原因在于缺少真正有效的审计契约委托方,而造成审计契约委托人缺位的原因则是财产契约委托人的缺位,因此,要让注册会计师审计发挥其应有的功能,确立有效的审计契约委托人是当务之急。

注册会计师审计制度是市场经济制度中的一项子制度,这一制度是否缺失直接影响着一个地区的经济发展。