补充资料：亚洲开发银行贷款采购准则

亚洲开发银行贷款采购准则


　　必须遵循亚行的采购程序。 1 .05本准则的第二和第四部分规定了确保有效的国际竞争性招标所需采取的步骤;第三部分说明在特定情况下为了经济和效率而要采取非国际竞争性招标的方法。通常都要在有关项目的贷款协议中对使用何种方法加以规定。二、国际竞争性招标 (1)总则 2.01国际竞争性招标旨在向借款人提供广泛的机会，从相互竞争的供货商、承包商中选择最佳投标。并向所有有资格国家的投标者提供充分、公平和平等的机会，就使用亚行贷款采购货物和劳务进行投标。为此目的，亚行要求借款人在准备招标和合同文件时遵守特定的规则。并在刊登邀请投标广告、受标、开标和评标时遵循特定的程序。此外，草拟的招标文件、评标报告和拟议的受标合同，都须按本准则第四部分的规定，须经亚行的预审并批准。 合同的类型与规模 2.工可按单价(对于所从事的工程或提供的货物而言)或一次总付价授予合同，或将两种办法结合起来按所涉及的物和工程的特点而用于合同的不同部分。招标文件应明确规定授予合同的方式。 2.03在采购工作中，应尽可能将每个招标区或合同的规模搞到足以吸引国际竞争的程度，单个合同的范围和规模将取决于项目的大小、特点及位置。 2.04对于既需要建筑工程又需要供应设备和安装的项目，通常就各项分别授于合同。若涉及一些相似但却独立的建筑工程或设备部件时，可邀请投标人对不同的合同进行有选择的投标，应允许大小承包商或供贷商按他们的选择对单个合同或一组相似的合同投标，而且应同时对所有投标或投标组合进行评价，以评出最佳标或最佳组合标。 2.05在适当的情况下，如涉及到特殊工艺或紧密结合的制造业，亚行允许签订交钥匙合同，整个工厂的工程、设备供应和建设都由一个合同来提供。对于交钥匙合同或大型综合工业项目合同，最好使用两阶段投标程序(见下面2.44段)。 广告和通知 2.06应以适当的方式将投标机会通知亚行全部有资格的成员国。应在借款国普遍发行的报纸上刊登邀请投标广告(如果可能的话，至少要刊登在一种英文报刊上)，还应以最迅速的办法将投标邀请送交给亚行成员国在当地的代表(比如在借款国的大使馆、领事馆和贸易办公室)，以及成员国向亚行提出的其它地址。亚行批准贷款后，即向借款人提供一份地址目录，以便发送投标邀请。借款人在当地报纸刊登广告的同时就应发送投标邀请，而且借款人应向亚行报告，说明投标邀请已按要求发出(见下面4.04①段)。 2.07对于大型或专业的合同，亚行可另外要求在有名的技术杂志、贸易出版物或在国际上广泛发行的报刊上刊登投标邀请或采购通知，使未来的投标者有充分的时间来准备和报送标书。

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