5) Separate the ownership from managerial authority
所有权经营权分离
补充资料:所有权与经营权
所有权与经营权
所有权与经营权所有权指生产资料所有关系的法律表现,即生产资料归谁所有,在法律上谁就拥有对生产资料的所有权,成为生产资料的主人。经营权指生产资料的占有、使用和支配关系的法律表现,即生产资料归谁占有、使用和支配。在法律上谁拥有经营权,就可以直接指挥、组织企业的生产、经营活动。所有权决定经营权,经营权从属于所有权。所有权和经营权可以是统一的,即所有者的所有权导致自身的直接的经营权力;又可以在一定条件下相分离,即所有者通过各种形式转让经营权,并根据所有权取得一定报酬。在现代生产条件下,这种两权相分离是一种普遍现象,是市场经济发展的客观要求。国有企业也应实行两权分离,因为国有企业不可能由全体国民经营,一般也不适宜由国家直接经营,否则就必然产生严重的主观主义和官僚主义,窒息企业的生机和活力。只有把所有权和经营权分离开来,并且理顺企业所有者、经营者和生产者的关系,切实保护企业的合法权益,企业才能真正做到自主经营、自负盈亏,成为独立的市场主体。两权分离的具体形式,可以依产业性质、企业规模、技术特点而有所不同,股份制、租赁、承包等都是可供选择的形式。
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参考词条