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1)  emergency power institutions
紧急权力制度
1.
If in the light of the standards that who is vested the prerogative to declare emergency, the emergency power institutions of Poland,Romania and Slovakia belong to president pattern and those of Slovenia, Bulgaria and Hungary belong to parliament pattern.
如果以谁有权宣布紧急状态作为分类标准 ,那么 ,波兰、罗马尼亚和斯洛伐克三国的紧急权力制度属于总统模式 ;而斯洛文尼亚、保加利亚和匈牙利三国的紧急权力制度属于议会模式 ;实施议会模式的国家的宪法也规定了议会闭会时紧急权力的宣布情形。
2)  emergency powers
紧急权力
1.
The lawof handing emergencies must eliminate two dangers: the danger ofemergency itself and the danger of the abuse of emergency powers.
突发事件应对法治是突发事件及其应对的特殊性和法治内在品质的结合,突发事件应对法治的根基仍然在于国家(政府)与社会(公民)的二元关系中并集中表现为各主体间权利(力)义务在紧急事态下的重新组合与特殊调整,突发事件应对法治要消除的是两种危害或威胁:一是突发事件本身造成的危害,二是紧急权力滥用可能造成的危害,突发事件应对法治与常态法治并存且互动。
3)  emergency power
紧急权力
1.
In order to prevent the danger,it is necessary to formulate the emergency power of the government with constitution and laws so as to establish the ensuring system of human rights in the state of emergency.
紧急状态下,由于政府的紧急权力的超强势地位,其侵犯人权的危险极大地增加。
2.
Under emergency state,governments should have necessary emergency powers,including power to restrict or deprive citizens legal rights and interests and to meet the need of public interest and order.
紧急状态下为了公共利益、公共秩序的需要政府享有必要的紧急权力,包括更多的限制或剥夺公民的合法权益的权力,在法治时代这种权力也要受法律的理性规制,保护公民合法权益应是紧急状态立法的重要目的或价值取向之一;政府行使紧急权力要遵循一定的法治原则,而公民面对政府紧急权力的行使,除了享有一些不可克减的基本权利外,还应享有知情权、监督权、紧急救助请求权、申请行政复议或提起行政诉讼权、特别损失补偿权、损害赔偿请求权,从而获得有效的救济。
3.
State of emergency is the situation caused by public crisis, in which national safety, public interests face the danger, and consequently, emergency power is implemented and human rights are restricted.
在紧急状态下,维护国家的生存成了政治的首要价值,政府拥有合法的紧急权力。
4)  urgency priority
紧急优先权紧急优先度
5)  administrative emergency power
行政紧急权力
1.
By researching the concept and constitutive requirement of public emergency to prevent SARS through legal means,this paper explains what administrative emergency power is.
本文结合我国目前依法防治非典的实际,从紧急状态的概念、构成要件出发引出如何从法律上认识行政紧急权力,并对我国行政紧急权力的法律规制提出了参考意见。
2.
To boost the legislation of emergency, we need a deep study of the constitutional roots, norms, nature and regulation of administrative emergency power.
行政紧急权力是国家紧急权力中的重要部分,是紧急状态法制的核心问题。
3.
The legal control to the state!emergency power, especially the administrative emergency power, needs to be theoretically studied.
2004年的宪法修正案通过后,中国的紧急状态立法正在逐步进行之中,对于国家紧急权力,尤其是行政紧急权力的法律规制,需要进行深入的理论研究。
6)  emergent administrative power
紧急行政权力
1.
Natural disaster law and environmental law are both independent law department,but there are some common legal questions,such as the protection and treatment of secondary disaster、the emergent administrative power and the act of God.
自然灾害法和环境法是两个相对独立的法律领域,但两者都涉及到特定社会关系的法律调整,这正是目前在自然灾害防治中所出现的、急需研究和解决的环境法律问题,具体包括:次生环境灾害的防治、紧急行政权力对原法律秩序的改变、不可抗力对法律责任的免除。
补充资料:城镇住房制度及住房制度改革


城镇住房制度及住房制度改革


城镇住房制度及住房制度改革住房制度,是城镇居民生活用房的所有权和使用权的表现制形式,是住房生产、流通、分配、消费的运行机制及相应贯穿于各个环节的一整套法规、政策和制度的总称。它主要包括:住房生产建设方式,住房供给投资体制,住房分配使用体制和住房权属体制,以及住房资金融通、市场管理、维修服务等各种体制。 住房是人们生活的基本要素之一,是最大的、最基本的生活资料,它的生产、流通、分配、消费应纳入商品经济的范畴。同时,中国的住房又是一种特殊的商品,具有一定的福利性质。中国城镇住房制度就是根据住房固有的商品属性和特有的福利性质而制订的有关政策体制。1949年以来,中国的住房制度经历了几次变革。50年代中期以前,基本上沿袭了旧有的住房体制,私房比重较大,同时还有政府直管公房和企事业自管公房,住房基本实行有偿消费,公房租金水平相当于当时的成本租金。50年代后期开始,中国城镇住房制度实行国家包、低租金、高补贴、福利制的实物分配体制,把住房纳入固定资产投资计划,单一地通过国家积累来投资建设。住房建成后无偿地分配给职工居住,象征性地收取租金,由国家补贴维修、管理等费用。在住房产权上,强调单一的全民所有制,限制、排斥私人建房、买房和拥有私人住房。在住房管理上,实行政府、企业、事业三位一体的管理体制,没有建立住房消费约束机制,造成住房严重短缺和超前消费并存,住房问题成为经济生活中的最主要问题之一。70年代末,城镇住房制度逐步进行改革。1988年2月,国务院发布《关于在全国城镇分期分批推进住房制度改革的实施方案》,力求实现以下3方面的目标:①改革现行住房体制,确定新的住房体制的目标模式。把住房由公有制为主,改变为个人所有为主的住房所有制形式;把住房运行机制由原来的按产品经济模式运行改变为按市场经济运行.逐步向以商品性为主、福利性为辅的住房制度转变;提高住房消费在个人消费中的比例,促进居民消费结构的调整,并逐步实现住宅建设资金的良性循环。②配套改革工资、财政、金融、物价、计划等体制.为确定新的住房制度创造条件③发展房地产业,巩固住房制度改革的成果。住房制度改革的基本思路是:分步提租、出售公房、以租促售、租售并举,鼓励合作建房和私人建房:按照统筹规划、因地制宜、分类指导、稳步推开的原则,各地区、各城市制定相应的住房制度改革实施方案。随着改革的进一步深化和发展,中国城镇住房制度也将由不成熟和不完善逐步走向成熟和完善。
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