台湾地区立法机关运作之研究——以常设委员会之组织结构、职权与功能分析为例

立法机关“司法职能”的概念来自于分权的相对主义对绝对主义的价值整合,植根于理论界和实践中对绝对分权的否定和对相对分权合理性的承认。

本文围绕中英立法机关财政监督制度进行比较，分为四部分：第一部分是分别介绍英国议会财政监督制度的历史渊源和中国人大的财政监督制度的发展概况，英国议会从产生起就是为了限制国王收税，中国人大财政监督是对预算的审议和执行的监督，没有对税收的权利规定；第二部分分别阐述英国议会财政监督的内容、形式和程序，以及中国人大财政监督制的内容和现状，比较二者可以得出中国的人大财政监督制度没有细化出收入和支出两部分，审计局隶属于政府，不利于人大审计政府财政支出；第三部分是英国议会和中国人大财政监督存在的问题，通过比较两国立法机关的财政监督，得出它们都在加强议会对政府的财政控制，中国人大的财政监督需要改进；第四部分就是借鉴英国议会财政监督的做法，如何改进中国人大财政监督制度。